2016年，位列“五大任务”之首的“去产能”取得阶段性成果。全年钢铁煤炭行业化解淘汰过剩落后产能的任务基本完成，企业经营状况得以改善。

    刚刚结束的中央经济工作会议提出，要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。

    如何把握好国家政策，稳步推动去产能与满足企业合理资金需求的关系，考验着银行的经营智慧和风控能力。

    无锡冷拔管市场调查员从多家商业银行获悉，今年以来，各家银行在加强行业风险管控、化解存量风险的基础上，压退淘汰落后产能，同时主动对接产能整合，把握重组机遇，挖掘客户需求，通过“一破一立”的差别化信贷政策助力去产能。

    破：压退淘汰落后产能

    根据国家和各地政府去产能政策，商业银行对产能过剩行业采取“区别对待、有保有压”的授信原则，在客户准入、业务指引、限额管理等方面制定了详细的差别化信贷政策。

    据无锡冷拔管检测员表示，以中国银行为例，从2013年开始，该行对钢铁、水泥、电解铝等产能过剩行业采取名单式管理，原则上不接受行业新客户准入，严格限定名单外企业客户新增授信，逐步压缩非总行级重点客户的存量授信。

    此外，中行于2010年起开展境内信贷资产行业组合管理，对产能过剩行业和压缩类行业制定授信余额和占比管控目标，对钢铁、水泥、电解铝等产能严重过剩行业实施刚性限额管控。2015年以来，中行进一步实施全口径组合管理，将境内外机构信贷、债券、理财等表内外融资和代理融资业务，全部纳入限额管理范围，实现集团层面对产能严重过剩分行业融资总量的组合归口管理，严控总量。

    去产能任务重、头绪多，关键要抓住牛鼻子。中央经济工作会议提出，去产能要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子。

    通过差异化的信贷政策，兴业银行去产能成效显著。截至10月末，该行钢铁、水泥、电解铝、船舶和平板玻璃等五大产能严重过剩行业各项资产业务余额1095.15亿元，较年初下降95.46亿元。

    立：扶持优势企业和行业龙头

    在压缩长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力企业及落后产能贷款的同时，商业银行还注重甄别和扶持落后产能行业中的优势企业和行业龙头，满足钢铁、煤炭企业的合理资金需求。

    正如业内专家所说，过剩产能行业中不乏有着前景光明的企业，对于这些企业，银行需充分认识到钢铁、煤炭行业的战略地位，对技术设备先进、产品有竞争力、有市场，虽暂遇困难但经过深化改革和加强内部管理仍能恢复市场竞争力的优秀骨干企业，按照风险可控、商业可持续原则，应继续给予信贷支持。

    对此，工商银行相关负责人表示，该行实施重点行业移位管理，坚持“有保有压、区别对待”原则，支持行业优质客户合理融资需求，促进客户结构优化调整。

    据无锡冷拔管调查员了解，中行每年制定《行业信贷投向指引》，明确支持“去产能”的信贷策略，根据行业发展前景和产能情况，将行业分为积极增长类、选择性增长类、维持份额类和压缩类四类，对严重产能过剩行业减少新增或压缩信贷余额。同时明确对优势企业以多种方式“走出去”、向境外转移产能、优化制造产地分布、消化国内产能以及转型升级的项目，在强化项目可行性评估审查的基础上，积极择优给予信贷支持。

    对于重点客户，兴业银行根据企业特点，“一户一策”制定金融服务方案。以备受关注的武汉钢铁集团(目前已联合重组为“宝武钢铁集团”)为例，武钢作为该行总行级重点合作客户，近年来，兴业银行按照国家去产能政策的要求，在对企业深入调研的基础上，通过维持原有规模、增加增信措施等手段，帮助其渡过难关。

    明年：形势依然严峻仍需分类施策

    去产能并非一蹴而就，虽然已取得阶段性成果，但可以预见，2017年去产能形势依然严峻。对此，多家商业银行表示，明年将继续实施差异化的信贷策略，支持行业转型升级和兼并重组。

    兴业银行认为，要加强与各级政府、企业沟通协调，甄别存量客户的风险程度，按照“一例一策、分类管理”的原则，结合具体情况灵活采取债务处置策略，稳步有序地推动去产能。同时，也要防范去产能过程中出现系统性、区域性金融风险，才能实现银政企的共赢。